开福区位于长沙市北部,全区总面积188平方公里,常住人口近60万,辖1区1园1局1中心(金霞经济开发区、青竹湖生态科技产业园、洪山管理局、金霞保税物流中心)、16个街道。
开福人文荟萃、底蕴深厚。开福区因千年古刹开福寺而得名,是楚汉名城和湖湘文化的发祥地。开福是历史的沉淀:汇聚湖湘人才选拔的贡院、全国四大米市之一的潮宗街、湘军爱国将领左宗棠的故居、韩国国父金九的故居均在开福区;开福是湘绣的起源:开福区是中国四大名绣之一湘绣的发源地;开福是传媒的中心:占据长沙乃至湖南传媒业的半壁江山,拥有湖南广电、中南传媒、湖南出版、湖南报业等大批省级传媒,传媒资源丰富;开福是文化的高地:长沙市博物馆、图书馆、规划馆、音乐厅坐落开福并全面开放,是市民文化熏陶的好去处;开福是旅游的强区:我们的景点传统和现代交相辉映,拥有中国美丽休闲乡村之汉回村、开福寺、潮宗古街、省博物馆、沙坪湘绣文化广场、世界之窗、海底世界等旅游景点。
开福生态文明,环境优美。滨水资源和绿色生态资源是开福区天然优势,开福有着“一江四河十湖”近3万亩的水面,75公里的水岸线,“四河”即浏阳河、捞刀河、沙河、白沙河,年嘉湖、青竹湖等十湖镶嵌城区;开福公园众多,主城区有烈士公园、月湖公园,新城区有秀峰山、鹅羊山公园,森林绿化率达46%。
开福区位优越、通江达海。是省内唯一集铁路、公路、水运、航空和地铁五种立体交通于一体的区域。铁路:京广铁路与长石铁路在开福区交汇,拥有长沙货运新北站,是“湘欧班列”的起点站,承接湖南乃至中部的货物走向欧洲杜伊斯堡和中亚塔什干,是“湘品出湘”的重要铁路口岸;公路:京珠高速、长浏高速、319国道贯穿全境,传化公路港在开福落子;水运:拥有长沙新港码头,是湖南的重要的内河港口码头;航空:距黄花国际机场仅20分钟车程;地铁:长沙5条地铁线在开福区呈“三横三纵”形式贯穿全区。
开福区平台集聚,产业凸出。开福拥有由海关监管最完整的水运港、公路港、铁路港、跨境电商、保税中心5个对外开放平台,全省35%的报关量、40%的关税在开福完成。开福区三大特色产业突出。物流是开福区绝对优势:铁路货运中心位于开福,在此有中欧班列近期500万吨、远期2000万吨的货运量将实施;长沙港作为上海港最大的内陆港,也是内河主枢纽港,年吞吐量超过15万标箱;保税物流中心、跨境电商产业园、传化公路港联动构成物流的绝对优势。文化是比较优势:开福区拥有省八大文化产业集团五大,分别为湖南日报报业集团、湖南广电集团、省体育产业集团、省中南传媒、省网络集团,2016年光是湖南卫视就有200个亿的产值,10个亿的税收。金融业是竞争优势:金融产业作为开福区的支柱产业进行培养,开福区打造平台建设金融商务区,配套优惠政策,59家省级以上金融机构入驻,包括银行、证券、保险等,全球四大会计师事务所有三大入户开福。
开福区目标明确,“五大功能谷”汇焦发展方向。第一是建设金融谷,做好金融商务区的建设,做大规模,做优平台,集聚更多金融类的企业。第二是建设文化谷,发挥现有五大文化产业在开福区优势,扩大和扩张新的业态和新的产品在开福区生产,同时打造马栏山文化创意集聚区,实施“1+1+X”和广电合作,面向全球招商,还利用滨江文化园“三馆一厅”在开福区优势,壮大动漫产业园,打造长沙国际会议中心,开启长沙与世界对话的舞台。第三是建设物流谷,以金霞经开区为主导,发挥好“水陆空铁管”这五大物流工具和物流平台作用,集聚更加高端、价值更大的物流企业,建设成为长沙的结算中心、加工中心、分销中心和信息中心。第四是建设信息谷。第五是建设康养谷。利用开福有良好的生态资源优势和医疗资源优势,如湘雅附一、省妇幼、中医附二、163医院等等这些优质的医疗卫生资源打造康养谷。
开福区补齐短板,厚积薄发。开福区将大力补足科技产业和外向型经济短板,第一是大力实施科技创新,发挥国防科大科研机构优势,军转民、民参军,发展军民融合,加大科技项目培育,以“双创”为抓手,让高科技企业在开福区落地生根。二是大力实施开放崛起战略,利用开福区5大优势的开发平台,通过位于开福区的开放平台来使长沙走出国门,也使境外的优质服务和商业走进长沙,湘品出湘,精品入湘,推动经济互动。
2016年开福区地区生产总值超过800亿,增幅达到11.5%;社会零售过了740亿,增幅13%;固定资产投资过了730亿,增幅达到16%;财政总收入达到了133.5亿元,增长11.5%,其中税收收入是114亿元,连续两年领跑湖南省的所有城区,纯税收占到86.2%,超过湖南六七个地级市,平方公里税收产出超过了1个亿。2016年实现金融业增加值80.03亿元,占地区生产总值的9.9%;实现金融业税收达30.55亿元,占税收总收入的比重达26.79%。
围绕招商引资,开福区在现有的优势基础上,相对于其他地域,具有一定的比较优势:
一是优惠政策富集。开福区出台了《长沙市开福区经济发展奖励暂行办法》、《开福区促进金融类产业发展奖励办法》、《关于支持发展创客空间的实施意见》、《长沙市开福区动漫游戏产业扶植办法(试行)》、《高岭国际贸易物流城发展的优惠办法》、《中部(湖南)进出口商品展示交易中心奖励扶持政策》、《推进军民融合创新创业暂行办法》等,针对政策优势十分明显,产业引导的政策支撑力较强。
二是创业活力较强。开福区简政放权以后,企业主体增长数量仅2016年1-10月份新增的企业主体是5024家,增长64.9%,增加个体户6939户,增加43.6%。双创活动做得热火朝天,开福区搭建开放空间,解决创业就业人口10人左右的就业,新增的大学生就业能力是27000多人。
三是要素成本低且有保障。开福区的房价相对于中部南昌、合肥、武昌的房价属于价格洼地,更加容易置业,具体水电气和建筑成本也相对低廉。
水电气成本方面,电价相对较低,工业用电为0.628-0.886元/kwh,商业用电为1.01元/kwh;用水方面,工业用水为2.2元元/吨,商业用水为3.4元/吨;用气方面,工业用气为3元/立方米。相比于长三角水电气价格,开福的用电价格要少20%,用水价格要少30%,用气价格少7%。
运输成本方面,得益于开福区水运和铁路港,以一个20英尺集装箱普通货物为例,水运到上海约4天1200元,到香港约10天2300元,到洛杉矶约10天10745元,到大阪约11天2700元,到汉堡约35天6750元,到新加坡约13天2700元,到纽约30天18000。铁路方面,到北京约4天3600元,到上海约3天2800,到广州约2天2200元。国际航空方面,少于0.5公斤到香港为6美元,到日本为11美元,到韩国和台湾为10美元,到东南亚国家为12美元,到澳大利亚为17美元,到西欧为18美元,到美国加拿大为17美元,到南美洲为28美元,到东欧中东及非洲为30美元。
人力资源成本方面,开福劳动力价格相对沿海地区具有显著的成本优势,各类劳动力价格只相当于上海、深圳等发达城市的50%左右。具体为普通生产工人为1500-2500元,一般技术人员为2000-3500元,一般职员为2000-3500,高级职员为4000-6000,员工社会福利构成及占工资比例中,养老保险占20%,失业保险为2%,医疗保险为7%,工伤保险为0.5%,生育保险为0.7%。
厂房建设成本方面,在开福区建厂或租赁厂房的价格相对于沿海的成本低20%-30%,建设成本中,单层轻钢结构为500-800元/平方米,钢筋混凝土框架结构为800-1200元/平方米;租赁成本方面,单层轻钢结构为10-15(元/平方米/月),钢筋混凝土框架结构为12-20元/平方米/月。